miércoles, 21 de diciembre de 2011

BREVES DE ACTUALIDAD

Se celebran unas jornadas sobre la nueva protección social para los autónomos y para los empleados de hogar


Unión de Mutuas reúne a un centenar de asesores laborales en una jornada informativa sobre las novedades legislativas que equiparan a los trabajadores autónomos y a los empleados de hogar con los trabajadores del Régimen General de la Seguridad Social.

El abogado especialista en Seguridad Social y representante del Servicio Jurídico de Unión de Mutuas, Pedro Agut, ha analizado los decretos legislativos que han entrado en vigor recientemente, y que introducen mejoras en el nivel de protección social del colectivo de los trabajadores autónomos y el de los empleados de hogar. Estos colectivos, autónomos y domésticos, pasan a tener las mismas prestaciones que los trabajadores por cuenta ajena.

En referencia a los autónomos, y de acuerdo con el decreto publicado en el BOE, el pasado uno de noviembre, estos trabajadores pueden solicitar ya la prestación por cese de actividad, siempre que hayan cotizado durante al menos doce meses, de acuerdo con la ley que establece este sistema de protección. Si se han visto obligados a cesar su actividad pueden acudir a la Mutua de Accidentes para solicitar la nueva prestación.

En esta línea, Pedro Agut ha abordado los requisitos, los periodos y tipos de cotización, la cuantía de la prestación, y cuantas preguntas han formulado los asesores laborales en relación a las solicitudes de acceso a esta nueva prestación por desempleo.

La duración de la prestación se establece en función de los períodos de cotización efectuados dentro de los 48 meses anteriores a la situación legal de cese de actividad de los que, al menos 12, deben ser continuados e inmediatamente anteriores a la situación de cese.

No obstante, según ha explicado Agut, en estos momentos, las distintas administraciones implicadas en la gestión de la misma están todavía en una fase de coordinación para establecer criterios homogéneos para que la tramitación de la prestación sea lo más ágil posible.

Por su parte, la directora provincial de Unión de Mutas, Mª Ángeles Capilla, ha manifestado que “esta ley supone un hecho histórico en materia de trabajo para los trabajadores autónomos ya que configura una prestación por cese de actividad en función de los períodos de cotización”.

Por lo que respecta los empleados de hogar, Pedro Agut ha analizado el nuevo decreto, que entrará en vigor el dos de enero de 2012, y que establece la protección por contingencias profesionales.

Estos trabajadores domésticos tendrán cubierto el accidente de trabajo y la enfermedad profesional en los mismos términos que los trabajadores del Régimen General. Por lo tanto, al igual que en el resto de prestaciones de la Seguridad Social, es requisito necesario para su reconocimiento que cumplan con las obligaciones en materia de afiliación, alta y cotización.

Estas obligaciones recaerán en el titular del hogar familiar cuando tenga empleados a su servicio de manera exclusiva y permanente. En los demás casos, la obligación de cotizar por contingencias comunes y profesionales corresponderá exclusivamente al trabajador. 
21/12/2011 - Redacción Prevention World

DIVULGATIVOS


Estadísticas de actuaciones de la ITSS

ACTUACIONES, INFRACCIONES, IMPORTE SANCIONES, TRABAJADORES AFECTADOS POR INFRACCIONES, PARALIZACIONES Y PROPUESTAS DE RECARGO, POR COMUNIDAD AUTÓNOMA Y PROVINCIA, EN EL ÁREA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
Enero - Junio 2011

martes, 20 de diciembre de 2011

ARTÍCULOS DE OPINIÓN: Los riesgos psicosociales y la organización del trabajo


La constante evolución del mercado laboral ha traído consigo una serie de cambios que han ampliado el abanico de riesgos que pueden afectar a la salud de los trabajadores. La mayor parte de ellos vienen derivados de la organización del trabajo y afectan de manera especial a un sector en concreto, el de los servicios. Como resultado de estas transformaciones han surgido los llamados factores psicosociales, es decir, una serie de riesgos que aún tienen un carácter emergente pero que son capaces de hacer peligrar la salud de los trabajadores.


Ante el aumento de la prevalencia de este tipo de enfermedades se hace necesario prestar mucha más atención a las labores de prevención en temas como los dolores de espalda o el estrés. De hecho, se considera que alrededor de un tercio de los trabajadores de la Unión Europea consideran que sufren estrés laboral. Aunque hasta hace unos años no era considerado como una patología capaz de alterar la productividad de los empleados, actualmente se conoce a ciencia cierta que el estrés provoca pérdidas de salud física y psíquica que pueden desembocar en un daño en la salud de los trabajadores.




El gran reto al que nos enfrentamos es, sin lugar a dudas, cómo evaluar y llevar a cabo una planificación preventiva sobre los riesgos psicosociales ya que existe una gran dificultad para cuantificar y analizar objetivamente este fenómeno.


Con el fin de seguir profundizando en estos aspectos tan relevantes a la hora de hablar de la salud de los trabajadores, OSALAN organizó las segundas Jornadas de Riesgos Psicosociales y Organización del Trabajo que han tenido lugar en Bilbao el 24 y 25 de noviembre. Estas jornadas han conseguido que el conocimiento y la experiencia de los ponentes ayuden a las empresas a trabajar en alternativas para poder mejorar el proceso de prevención de estos riesgos y la adopción de medidas adecuadas a cada situación.


La difusión y la sensibilización entre todos los actores implicados sobre este tipo de riesgos psicosociales forma parte de la visión estratégica de OSALAN para actuar de forma más intensa sobre esta problemática. Estamos convencidos de que la prevención de estos riesgos debe convertirse en un asunto de máxima relevancia para todo el sector.


En esta ocasión la organización del trabajo y su repercusión en la prevención de riesgos laborales fue una de las temáticas centrales a abordar por los principales expertos en la materia, especialmente porque esta es una de las causas centrales que desencadenan la aparición de los factores psicosociales. Algunos de los puntos de vista que se trataron durante los dos días que duró el encuentro fueron los resultados de la Encuesta Europea de condiciones de vida y trabajo, la organización del trabajo y su impacto en la siniestralidad y la prevención de riesgos laborales en las empresas vascas, o la relación entre la organización del trabajo y los riesgos psicosociales.


Además, y para no solo reflexionar sino dar paso más en la búsqueda de posibles soluciones, una de las jornadas se dedicó exclusivamente a analizar el punto en el que se encuentran los riesgos psicosociales dentro de la empresa y cuáles son las estrategias que se tiene previsto adoptar para enfrentar esta problemática. Así, en las dos mesas redondas se debatieron sobre las consecuencias médicas de los riesgos psicosociales en las personas trabajadoras o los casos prácticos su evaluación y control. Por parte de OSALAN se presentó su programa de riesgos psicosociales y drogodependencias.


La elección de estos temas, viene a complementar los asuntos tratados en las primeras jornadas celebradas en Barakaldo el 28 y 29 de octubre de 2010: el síndrome del quemado y la violencia que, tanto física como psíquicamente, emana en algunas ocasiones de los jefes, compañeros de los jefes, clientes o personas externas y que afecta de forma especial a áreas del tercer sector como la docencia o la sanidad.


A través de estos encuentros, se pretende, principalmente, concienciar tanto a empresarios como a los propios trabajadores y a los profesionales que hacer frente a estos riesgos debe ser un objetivo común. Además, aunque muchas veces los de tipo psicosocial no sean tan tangibles o visibles como el resto, existen y es preciso sacarlos a la luz, sobre todo porque son generadores de enfermedades y porque el nuevo concepto de salud no solo busca evitar que surjan este tipo de dolencias, sino encontrar el bienestar físico, psíquico y social del trabajador.
01/12/2011 - Pilar Collantes Ibáñez - Experta en Organización en el Trabajo. Directora General de Osalan

SINIESTRALIDAD

Herido un trabajador al clavarse un cuchillo en un accidente laboral


Un trabajador de unos 36 años de edad ha resultado herido al clavarse un cuchillo en un accidente laboral registrado este martes en un matadero en Ourense.

Según los datos facilitados por el 112, a las 5.5 horas tuvo lugar un accidente laboral en el matadero ubicado en el barrio de O Pino, en Ourense.

El trabajador resultó herido al clavarse un cuchillo en una pierna. Fueron movilizados el 061 para prestarle asistencia sanitaria; la Policía Nacional y Protección Civil.

En concreto, una ambulancia asistencial del 061 trasladó al herido, de 36 años de edad, al Hospital Cristal, según han indicado fuentes sanitarias.
20/12/2011 - Faro de Vigo - Orense

BOLETINES



SECRETARÍA DE POLÍTICA SINDICA



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salida-de-emergencia
El nuevo número del Boletín de Salud Laboral de FSP UGT Andalucía trata de las medidas de emergencia y evacuación y lucha contra incendios, con las que debe contar una empresa tal y como establece el artículo 20 de la LPRL.

SINIESTRALIDAD

Jaén - Muere un trabajador de 20 años al caerle encima una máquina vibradora


Un joven de 20 años ha muerto hoy al caerle encima una máquina vibradora en una finca de la localidad jiennense de Espeluy, según han informado fuentes del Servicio Coordinado de Emergencias del 112.

El accidente se produjo minutos antes de las 15:00 horas en una finca situada en la carretera que une Espeluy y Villanueva de la Reina, cuando por causas que se desconocen al joven, que estaba realizando labores de recolección de la aceituna, le ha caído una vibradora encima.

Hasta el lugar se han desplazado miembros de la Guardia Civil y los servicios sanitarios del 061 que han llevado al joven en una ambulancia hasta el Hospital Neurotraumatológico de Jaén, donde ha fallecido.
20/12/2011 - Lainformación.com - Jaén

BREVES DE ACTUALIDAD

Tecnología infrarroja para medir el efecto del fuego en los materiales


Investigadores de la Universidad Carlos III de Madrid (UC3M) desarrollan un método de mediciones en el infrarrojo para analizar a distancia las propiedades térmicas y la resistencia al fuego de los materiales compuestos. Este avance tiene aplicaciones en ingeniería aeroespacial y en áreas donde la seguridad al fuego exige a los materiales “composites” aguantar altas temperaturas.

La principal dificultad que entraña medir el efecto del fuego en los materiales reside en la temperatura de la llama, que supera los 1000 ºC y enmascara la temperatura real del material. Además, otro problema que aparece es la elevada concentración de gases (CO2, H2O y otros), lo que impide captar imágenes nítidas de la muestra sometida al fuego. Para solucionarlo, los científicos de la UC3M que han desarrollado este método recurren a la medición en el espectro del infrarrojo. "Para ello, es necesario utilizar una cámara infrarroja, sintonizada espectralmente de forma adecuada para la medida de la temperatura, y un procesado de imagen que permita determinar esa medida descontando los efectos apantalladores de la llama", explica uno de los autores del estudio, Fernando López, catedrático del Departamento de Física de la UC3M.

La investigación, publicada en la revista Measurement Scientific Technology y realizada en colaboración con el Laboratorio de Sistemas de Airbus, encuentra aplicaciones en la industria aeronáutica, donde resulta esencial conocer el efecto que tiene el fuego sobre los materiales compuestos (fibra de vidrio, fibra de carbono, etc.) que se emplean en los aviones. Además, este método podría aplicarse en otros sectores donde la resistencia al fuego de materiales sea determinante, como el transporte ferroviario y terrestre o la protección contra los incendios en las viviendas.

Este método de medición cuenta con la ventaja de que se realiza sin necesidad de contacto directo con el material, de forma casi instantánea (milisegundos) y en un ambiente con condiciones severas (las llamas), allí donde otros sistemas de medición no pueden acceder, explican los investigadores. "El objeto central es medir a distancia, de forma precisa y rápida, sobre toda la superficie, incluyendo la parte oculta tras las llamas, la temperatura real de la muestra", indica el profesor. "Todo ello - añade - en función del tiempo, teniendo en cuenta la subida y decaimiento de la temperatura con el tiempo".

Otra línea de investigación actual que desarrollan estos científicos del Laboratorio del Infrarrojo (LIR) de la UC3M es la que permite la medida a distancia de los parámetros termodinámicos de los materiales (emisividad, difusividad, coeficientes de conductividad y calor específico), mediante un análisis infrarrojo de la imagen. Además, también están estudiando en la actualidad la manera de emplear su capacidad para detectar los defectos subsuperficiales, ocultos a la vista, que pueden generarse en el material por la acción del fuego o por cualquier otra causa.

Medir la temperatura en presencia de llamas que son muy "sucias", desde el punto de vista de que sus subproductos, tiene una fuerte componente de infrarrojo de absorción y emisión que debe ser descontada de forma muy precisa, según los investigadores. Esta tecnología se enmarca dentro de los métodos espectrales, en los que el LIR-UC3M se especializa, es decir, aquellos que se basan en propiedades que dependen de la longitud de onda.
19/12/2011 - SINC

JURISPRUDENCIA

Absueltos un empresario y un jefe de obra por un accidente laboral en Otero



Un empresario y un jefe de obra han sido absueltos de la acusación de haber cometido un delito contra la salud de los trabajadores tras un accidente ocurrido durante unos trabajos en el polideportivo de Otero, que provocó heridas a un operario. El Juzgado de lo penal número 1 de Oviedo optó por absolver a los dos imputados al entender que «no se ha puesto en grave peligro la vida del trabajador».


Los hechos se remontan al 7 de julio de 2005 cuando los implicados y el herido estaban trabajando en la reforma del polideportivo de Otero. En concreto, estaban llevando a cabo la construcción del pasillo cubierto que comunica la piscina con la entrada al polideportivo. El accidente se produjo cuando una carga de unos 200 kilos que estaba siendo alzada por una grúa golpeó la estructura metálica sobre la que estaban trabajando el obrero herido y un compañero que no sufrió lesiones. A consecuencia del accidente, el operario herido estuvo más de 240 días de baja por culpa de las lesiones sufridas en una vértebra.


En un principio, el fiscal también había imputado a otras dos personas como responsables del accidente, pero antes del inicio de la celebración de la vista retiró las acusaciones. El ministerio fiscal solicitaba para cada uno de los acusados una pena de 1 año y 5 meses de prisión, además de una multa de 7.200 euros.
19/12/2011 - lne.es - Oviedo

LA CAÍDA EN ALTURA DE UN GRUISTA SIN ARNÉS SE SALDA CON UNA PENA MENOR


La Audiencia Provincial acaba de confirmar la sentencia dictada por el juzgado de lo Penal nº 1 de Cádiz que condenó a dos encargados de obra por el accidente laboral que dejó cojo a un gruista en el año 2004. Una pena que al ser inferior a dos años permite a los procesados eludir la cárcel.

El siniestro ocurrió en marzo de 2004 en la construcción de 70 viviendas en el prado de la feria de la localidad asidonense. El trabajador, que había sido contratado como gruista, se subió a un encofrado para tener visibilidad a la hora de mover una carga de un lado a otro. «Cuando se hallaba en el encofrado éste cedió en parte al estar mal colocado uno de los puntales de sujeción por causas no determinadas», cayendo la víctima desde una altura de tres metros. Durante la caída, se clavó el soporte de una barandilla en una pierna.

A.P.C., que ejercía como encargado general de todas las obras de la empresa y el responsable de los trabajos que se realizaban en Medina y subordinado del primero (A.R.J.) aseguraron en el juicio que el trabajador tenía a su disposición un arnés, pero que no se lo puso. Para ello mostraron como prueba un documento firmado por la víctima en donde se recogía las herramientas de trabajo que le entregaron cuando comenzó su labor.

El tribunal entiende que existen dudas sobre ese documento, al tratarse de una fotocopia, pero ante esa situación, la justicia se inclina siempre a favor del acusado.

En donde no tienen dudas tanto el juez del Penal nº 1 de Cádiz como los magistrados de la Sección Primera de la Audiencia es en el sistema de anclaje donde debía engancharse el arnés. El inspector de trabajo que acudió al tajo ocho días después del accidente comprobó que el escenario del siniestro no había sido alterado y en él no halló ningún sistema de sujeción, que luego sí lo aportaron los responsables de la obra cuando se inició el expediente sancionador. «No se nos escapa que en los accidentes laborales, cuando el inspector tarda en comparecer (como es el caso en que tarda ocho días), las obras nunca merman los elementos de seguridad antes de que venga el inspector, sino al contrario, los aumentan para impedir una eventual sanción. De modo que es evidente que al momento del accidente, el acusado y los otros trabajadores que estuvieran trabajando en el encofrado no disponían de ningún método para amarrar el arnés e impedir la caída que se produjo», indica el juez de lo Penal en su sentencia.

La Audiencia desestimó el recurso de los condenados, pero en cambió aceptó el que planteó la víctima, donde exigía una indemnización mayor. Los procesados deberán abonar en concepto de responsabilidad civil un total de 189.801 euros y además de los 12 meses de prisión, han sido sentenciados como autores de un delito contra la seguridad de los trabajadores en concurso con uno de lesiones a una multa de 1.080 euros.
El obrero, que estuvo de baja más de dos años a causa del accidente y permaneció 105 días hospitalizado, tiene limitada la movilidad de su rodilla y tobillo izquierdo.
19/12/2011 - lavozdigital.es - Cádiz

BOLETINES

Boletín de Actualidad Preventiva Andaluza 

Publicados en diciembre 2.011


SINIESTRALIDAD

20/12/2011 - Avance Provisional Accidentes Mortales 2011.Distribución Provincial.Acumulado a 20 de Diciembre








domingo, 18 de diciembre de 2011

BREVES DE ACTUALIDAD

Higiene. El Gobierno de Canarias trabaja en un protocolo para eliminar el amianto. 
El Gobierno de Canarias está elaborando un protocolo de seguimiento de la retirada del amianto, un elemento contaminante que presenta graves riesgos para la salud de quienes están expuestos a él y para que no contamine el medio ambiente y el medio marino. 

La directora general de Trabajo de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, Gloria Gutiérrez, ha insistido en un comunicado de la necesidad de concienciar y alertar de los riesgos que tiene para la salud la exposición continuada al amianto más allá de la vida laboral y que puede afectar también al entorno familiar de los trabajadores expuestos. 

Los materiales con amianto son contaminantes que presentan graves riesgos para las personas expuestas a sus fibras, que pueden llegar a los 30 o 40 años de latencia después de su exposición, ha explicado Gloria Gutiérrez. 

La directora general ha subrayado que en Canarias se está cumpliendo con la normativa vigente para la retirada del producto "altamente contaminante" y ha recalcado que el Ejecutivo está implicado en evitar la proliferación de vertederos incontrolados de amianto, y las causas que los generen. 

Fuente de Datos: abc.es

SINIESTRALIDAD

La siniestralidad laboral baja un 14,2% en Cádiz durante 2011

Un índice del Centro de Prevención de Riesgos Laborales muestra como la accidentalidad se reduce, especialmente, en los siniestros graves

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El Índice de Incidencia, dato que mide el número de accidentes laborales respecto a la cantidad de personas afiliadas a la Seguridad Social, ha bajado un 14,2% en la provincia gaditana en lo que va del presente año (concretamente, hasta noviembre; cifras más actualizadas de las disponibles) respecto a 2010. Este índice, elaborado por el Centro de Prevención de Riesgos Laborales de Cádiz –entidad adscrita a la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía-, recoge la totalidad de siniestros en sus tres modalidades: leves, graves y mortales. Así, el medidor de la accidentalidad laboral refleja que el descenso más acusado en términos porcentuales ha tenido lugar en los accidentes graves (caen un 25,8% en relación al año anterior), seguido de los mortales (disminuyen un 22,1%) y los leves (que bajan un 14,1%). Este dato refleja como se mantiene la tendencia del año anterior: en 2010, la siniestralidad laboral se redujo un 11,4% en Cádiz respecto a 2009; si bien el año pasado los accidentes que experimentaron un recorte más acentuado fueron los de tipo leve.
 Pasando a un análisis más pormenorizado, los once primeros meses de este año se han saldado con un total de 11.917 accidentes laborales en la provincia, de los cuales 11.815 fueron leves; 92 graves y 10 mortales. Los fallecimientos han tenido lugar, sobre todo, en el sector servicios (cinco de las diez muertes en el trabajo contabilizadas hasta la fecha en Cádiz), al que siguió la construcción con tres siniestros mortales y la industria con dos. El mismo periodo (enero-noviembre) de 2010 se saldó con 13.785 siniestros en total, de los que 13.650 eran leves; 121, graves y 14, mortales. En términos absolutos, por tanto, decrece la accidentalidad laboral de la provincia en todas las modalidades: 1.835 siniestros leves menos; 29 menos en el caso de los graves; y cuatro en el de los mortales. Al igual que ha sucedido este 2011, la mitad de los accidentes con fallecimiento en el trabajo se produjo durante 2010 en el sector servicios –este cambio de tendencia se ha puesto de manifiesto en múltiples ocasiones por sindicatos, empresarios y Administración; tradicionalmente, construcción e industria eran las actividades con mayor peligrosidad-. Además, en 2010, la industria registró tres fallecimientos en la provincia gaditana, y tanto la agricultura como la construcción, dos siniestros mortales respectivamente.
 El delegado de Empleo de la Junta de Andalucía en Cádiz, Juan Bouza, considera que si bien esta reducción en las cifras de accidentalidad laboral es una buena noticia, fruto de la colaboración entre administraciones, agentes socio-económicos, servicios de prevención, etc., “seguimos en ratios muy altos de siniestralidad”, por lo que no se puede bajar la guardia para que la cultura de la prevención siga calando, cada vez más, en todas las esferas de la sociedad.
26 Jornada de Técnicos de Prevención de Riesgos Laborales
A principios de esta semana se han desarrollado las jornadas número 26 de técnicos prevencionistas, organizadas por el Centro de Prevención de Riesgos Laborales de Cádiz para un centenar de asistentes. En la edición de este año, han estado centradas en la seguridad y salud laboral en operaciones de mantenimiento. Como explica Águeda Lahera, directora del Centro de Prevención de Cádiz, la seguridad relativa al mantenimiento debe estar integrada en cualquier protocolo de prevención  por tres motivos: la peligrosidad que comporta, por simplificar los protocolos y por obligación legal (recogida tanto en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales como en varios Reales Decretos relativos a la materia).
La normativa vigente define el mantenimiento como todas las acciones destinadas a conservar un elemento o devolverlo a un estado en el que pueda desarrollar una función. De esta manera, se consideran mantenimiento actividades como la inspección, la comprobación, medición, sustituciones, ajustes, reparaciones, revisiones, etc. Por tanto, el mantenimiento es algo transversal que afecta a todos los sectores (tres de cada cuatro trabajadores, aproximadamente, pertenecerían al sector servicios) y dificulta cuantificar con exactitud el número de personas afectadas por dicha ocupación. Eurostat (la oficina europea de estadística) establece que entre el 10-15% de los accidentes mortales en el trabajo corresponden a actividades de mantenimiento, así como el porcentaje sube hasta el 20% incluyendo la totalidad de los siniestros (leves, graves y mortales).
Además de la inauguración de las jornadas, a cargo del delegado de Empleo y la directora del Centro de Prevención de Riesgos Laborales, esta sesión técnica ha contado con ponencias de Rafael Fernández, coordinador de seguridad de Fremap para Andalucía Occidental; Álvaro Camacho, jefe de seguridad de la Refinería Gibraltar, de San Roque, del grupo Cepsa; y José Manuel Giraldo, jefe del servicio de mantenimiento del Hospital Puerta del Mar de Cádiz. 

sábado, 17 de diciembre de 2011

NOVEDADES LEGISLATIVAS

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Boletín número 245 de 16/12/2011

1. DISPOSICIONES GENERALES

CONSEJERÍA DE SALUD
Decreto-Ley 3/2011, de 13 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes sobre prestación farmacéutica del Sistema Sanitario Público de Andalucía.

viernes, 16 de diciembre de 2011

BREVES DE ACTUALIDAD

La cuarta edición del Paemsa ha logrado reducir en un 44% los accidentes laborales en las empresas participantes

El consejero de Empleo anuncia novedades en la próxima edición, como tutorías para que las empresas identifiquen sus carencias en seguridad

La cuarta edición del Plan de Actuación sobre las Empresas de Mayor Siniestralidad de Andalucía (Paemsa), un programa bianual desarrollado por la Consejería de Empleo para controlar de manera directa a las empresas andaluzas con mayores índices de siniestralidad para que mejoren sus medidas de prevención, ha actuado desde su puesta en marcha en julio de 2009 hasta el pasado mes de octubre sobre 2.210 empresas.
Así lo ha explicado el consejero de Empleo, Manuel Recio, en comisión parlamentaria en la que ha realizado un balance de este programa, gracias al que las empresas participantes han reducido su accidentalidad en un 44%, y se ha realizado por parte de los técnicos de la consejería un total de 3.286 visitas. Por su parte, el índice de incidencia, un indicador que mide el número de siniestros laborales por cada 100.000 trabajadores, descendió de media en ese período un 43%.
El Paemsa se aplica a las empresas que reúnan los siguientes requisitos: haber tenido los dos años anteriores un índice de incidencia superior al 150% de la media de su sector y más de nueve accidentes con baja en jornada de trabajo o un accidente mortal; o bien haber registrado más de un accidente mortal, uno mortal y uno grave o más de dos accidentes graves.
En una primera fase, este programa de asesoramiento persigue corregir las deficiencias en materia de prevención de riesgos laborales, por lo que, tras una primera visita de asesoramiento a la entidad, se realiza una posterior a los tres meses en la que se constata si la empresa ha adoptado las medidas necesarias para mejorar sus actuaciones preventivas. Es decir, el plan contempla una primera visita de asesoramiento del técnico responsable y una segunda para valorar la evolución de la empresa.
El principal objetivo de la iniciativa es establecer una organización adecuada para la gestión integrada de la prevención en estas organizaciones, disponer de un diagnóstico fiable de los medios preventivos, establecer un proceso de mejora continua en estas empresas y asegurar la ejecución de lo planificado tras la primera visita. El incumplimiento de éstas supondría la necesaria visita y actuación de la Inspección de Trabajo.
El consejero de Empleo ha anunciado la puesta en marcha de varias novedades en la próxima edición del programa, de cara a proporcionar una actuación “casi tutorial” de los técnicos de Empleo a las empresas para que sean las propias entidades las que puedan identificar sus carencias en seguridad laboral. En este sentido, ha señalado que se va a limitar el número de empresas que visita cada técnico y se va a reforzar la especialización de los técnicos en las actividades de las empresas que se les asignen, entre otras medidas.
La iniciativa es una muestra de la filosofía general de la Consejería de Empleo, coordinadora además de la Inspección de Trabajo, que va en la línea de trabajar, más que en la actividad sancionadora, en la mejora de la prevención empresarial. El fomento de la cultura preventiva, recogida en el VI Acuerdo de Concertación Social, es además el eje transversal de la Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo 2010-2014, en el que la Junta invertirá más de 130 millones de euros.