Este año ha entrado ya en vigor la prolongación de un mes de la vida
laboral antes del 'retiro'
01.09.13 - 02:25 -
JORGE PASTOR Y MIGUEL ALLENDE | JAÉN.
La vorágine
reformista del Gobierno, motivada por el 'crash' de la economía española de
hace cinco años e impuesta por Bruselas, el Fondo Monetario Internacional y
demás organismos internacionales, toca todos los palos. Todo el mundo se ve
afectado en mayor o menor medida. Y una de las patatas más calientes era la de
las pensiones. No hay cotizantes suficientes para el mantenimiento del sistema
público tal y como lo entendemos hoy. El caso de Jaén es un buen ejemplo de
ello. Según la
Seguridad Social, hay 212.740 cotizantes en el sumatorio de
los distintos regímenes y 135.837 pensionistas. Las cuentas no salen. Por cada
1,57 que aportan uno que depende -la ratio aconsejable es siempre superior a
2,10-. Una de las decisiones más controvertidas, por afectar al colectivo más
numeroso de este heterogéneo grupo denominado 'pensionistas', es el incremento
de la edad de jubilación, que ya ha entrado en vigor este año -aumentará de
forma progresiva hasta 2027 y alcanzar los 67 años- y que está generando una
gran incertidumbre entre los 2.800 jienenses que, según las medias históricas
-este curso serán más-, se retirarán del mercado laboral tras haber cumplido
los sesenta y cinco años.
Y es que la Ley 27/2011 y los reales
decretos posteriores que desarrollan la misma y modifican sustancialmente las
condiciones para la jubilación de los trabajadores, especialmente en los casos
de las anticipadas y parciales, ha disparado las consultas de miles de
jienenses ante el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS). Todos ellos se
encuentran próximos a jubilarse, pero dudan si pueden hacerlo sin haber
cumplido la edad reglamentaria, si deben esperar unos años o si los requisitos
con los que el Gobierno de la nación ha endurecido la jubilación les afectan de
lleno.
Resolver todas
estas cuestiones es competencia directa del INSS, a cuyos servicios centrales
en Jaén, llegan las peticiones. Según la información facilitada por este
organismo oficial, en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de
julio se recibieron recibido un total de 1.160 peticiones de información (166
mensuales) sobre todos los aspectos antes mencionados y algunos otros más. Una
cantidad superior a las 1.080 que se contabilizaron en el mismo periodo de 2012
-más del siete por ciento si hablamos en términos relativos-. Un incremento
notable que evidencia la inquietud existente y que está obligando a los
técnicos de la
Seguridad Social a redoblar los esfuerzos, ya que trata de
informes que requieren de bastante trabajo.
También resulta
enormemente significativo cotejar estas 1.160 solicitudes con los 2.149
expedientes de jubilación que ha tramitado la Seguridad Social
en Jaén en los primeros siete meses de este 2013.
La mecánica que
se pone en marcha a partir de la petición que realiza cualquier afectado es
simple en su tramitación, aunque compleja en su resolución final. «A cada
solicitante se le requerirá una documentación sobre las cuestiones que
determinan una jubilación, entre otras su edad y los años cotizados a la Seguridad Social.
Esta se escanea e inmediatamente se remite a los servicios técnicos dedicados a
este tipo de resoluciones», comentan desde la Seguridad Social
A partir de ese
momento y en un plazo corto de días, el interesado recibe la contestación del
INSS sin tener que pasar de nuevo por el centro donde presentó sus documentos.
Se le resuelven todas sus dudas, pero también se le aconseja sobre la situación
más favorable para sus intereses. «En muchos casos, el trabajador no es
consciente de todas las posibilidades que tiene y de cuál es la situación más
favorable a sus intereses», explican estas fuentes.
Colectivos
más interesados
Sobre los
colectivos más interesados en conocer su situación de cara a la jubilación,
destacan los empleados públicos y en especial, el personal sanitario que
trabaja en el SAS, según los datos que maneja el INSS.
¿Por qué este
vuelco en la edad de jubilación a que obliga la ley en vigor y lo reales
decretos que le acompañan? Es la propia Comisión Europea la que ha abogado por
la prolongación de la vida laboral e incentivar económicamente a quienes
decidan seguir trabajando a partir de los 67 años de edad. Igual ocurre con el
Pacto de Toledo, cuyos integrantes consideran que el sistema de prestación de
pensiones tendrá mayor solidez cuanto más se evite la salida anticipada del
mercado laboral de los cotizantes a la Seguridad Social.
«Esta idea de
prolongar la vida laboral más allá del corte de jubilación que tantos años ha
estado vigente o cuando menos evitar en todo lo posible las prejubilaciones es
la que ha marcado las decisiones tomadas por el Gobierno y que se han plasmado
en el nuevo marco legal», apostillan desde la Seguridad Social.
De ahí que en
esas líneas maestras, que son las que han guiado los cambios en la legislación
sobre esta materia, se contemple la prejubilación exclusivamente para las
personas que han cumplido con una larga carrera de cotización a la Seguridad Social
-que en muchos casos alcanza e incluso supera los 40 años- o para aquellas
otras que opten voluntariamente acogerse a ella.
La estadística
arroja bastante luz sobre la necesidad de los cambios aprobados : en enero de
este año se registraron casi 40.000 nuevas jubilaciones en todo el territorio
nacional, de las cuales casi un cincuenta por ciento lo fueron de forma
anticipada. «Esto supone un coste altísimo al sistema», agregan.
Otro dato
revelador es el coste de la prestación. La pensión media anticipada en el
presente año en España es de 1.422 euros, muy por encima de los 1.279 que cobra
también por término medio, una persona que se jubila agotada toda su vida
laboral. «Es decir, el que se jubila anticipadamente cobra más que quien se
retira a la edad legal», concluyen las fuentes consultadas.
La
norma básica
La normativa
que apuesta por favorecer sustancialmente todo lo relacionado con la
continuidad de la vida laboral y evitar las prejubilaciones, es el Real Decreto
Ley 5/2013. Un rápido vistazo al mismo permite apreciar que el principal
objetivo es el de establecer una serie de requisitos específicos para
determinar la jubilación anticipada y el retraso de acceso a la misma.
Las medidas que
contempla tratan de responder, según los responsables del Gobierno, a los retos
de una mayor esperanza de vida y consecuentemente, de mayor carga para el
sistema de pensiones.
Pero las
decisiones adoptadas por el Ejecutivo, que en este 2013 ya se han comenzado a
aplicar en sus aspectos sustanciales, generaron mucha controversia
inicialmente. Los principales sindicatos, UGT y CC OO, mostraron su rechazo en
la calle, organizando varias manifestaciones. Sus máximos dirigentes en Jaén,
Manuel Salazar y José Moral, aseguraban que, detrás de la forma de proceder del
Ejecutivo, se encontraba el interés por potenciar el sistema privado de
pensiones.
