Con
las 218 propuestas del Informe de la Comisión para la Reforma de las
Administraciones Públicas se ahorrará 6.500 millones de euros.
Según
ha informado la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría, el ahorro acumulado
desde 2012 hasta 2015 será de 37.700 millones de euros.
Entre
otras medidas, prevé suprimir o fusionar organismos, unificar la información en
un portal único de Internet o eliminar los Defensores del Pueblo autonómicos.
El
Estado se ha propuesto ahorrar 6.500
millones de euros con
218 propuestas presentadas en el Informe de la Comisión para la Reforma de las Administraciones
Públicas. De estas medidas, 140 afectan al Estado y a las
Comunidades Autónomas, y 78 exclusivamente a la administración del Estado.
Según ha informado la vicepresidenta Soraya
Sáenz de Santamaría, el ahorro acumulado desde 2012 hasta 2015
será de 37.700 millones de euros. El ahorro "para el ciudadano",
asegura el Ejecutivo, será de 16.300 millones de euros.
1. Fusión de organismos
Se creará la
Oficina para la
Ejecución de la
Reforma de las Administraciones con coste cero para "reforzar
la disciplina presupuestaria y la transparencia, racionalizar
el sector público, mejorar la eficiencia y la eficacia y cambiar la cultura
administrativa para enfocarla al administrado".
Prevé suprimir o fusionar 57 organismos públicos, entes o fundaciones,
entre los que se encuentra el Consejo de la Juventud y varias entidades de la Seguridad Social,
también eliminando hasta 90 observatorios.
2. Sanidad
La implantación de la e-Salud,
la evaluación de tecnologías sanitarias y de servicios sociales y la fusión de
organismos son algunas de las medidas incluidas en la reforma de la
administración en el ámbito sanitario, que supondrán el ahorro de más de 558
millones de euros. Incluye:
Generalizar
documentos sanitarios europeos como la Tarjeta Sanitaria Europea.
Creación
de una base de datos de la tarjeta sanitaria del Sistema Nacional de Salud para
identificar al ciudadano con un código vitalicio.
Historia clínica digital que integre la información relevante
para el médico de cada paciente.
3. Central de información
La reforma plantea un único portal de Internet que centralice la información de todas
las administraciones y permita hacer trámites y servicios más relevantes; sería
la implantación verdadera de la administración electrónica:
- Pedir
hora para renovar el DNI.
- Consultar
ofertas de empleo público.
- Consultar
las multas de tráfico.
- Tramitación
de nacimientos y defunciones desde los centros sanitarios.
- Ventanilla
única para poner fin a las colas ante los servicios de empleo, a través de la
implantación de un sistema de cita previa.
- Plataforma
Única de Licitación para estar al corriente del pago de cuotas a la Seguridad Social
o conocer los contratos que licitan las administraciones.
- Acceder a todas las ofertas de empleo público o pedir cita en las Jefaturas de
Tráfico de España.
4. Venta de edificios
El Gobierno ha sacado a la venta 15.000 de los inmuebles de los que es titular el Estado.Entre
ellos figuran ocho o diez edificios emblemáticos además de viviendas y solares.
Además, ha renegociado a la baja 356 de los contratos de arrendamiento que
mantiene, lo que ha supuesto un ahorro de 40 millones de euros.
La mayoría de ellos, cerca de 35.000,
son fincas rústicas; alrededor de 15.000, edificios; más de 350
inmuebles están en el extranjero (la mayoría embajadas); y 4.000 son solares.
5. Defensores del Pueblo
El Gobierno de Mariano Rajoy propone la eliminación de los Defensores del Pueblo que existen en muchas comunidades
autónomas como una medida de ahorro. El Ejecutivo aboga por su eliminación
porque existe esa institución a nivel nacional, presidida en este momento por
la exministra Soledad Becerril.
Fuentes del Ejecutivo han admitido que hay CC AA en las que el Defensor del
Pueblo autonómico, como ocurre en Cataluña con el Sindic de Greuges, tiene un "valor político
mayor" y han
subrayado que serán las comunidades autónomas las que deberán decidir si quieren
aplicar o no las sugerencias y recomendaciones que recoge el informe."Las
CC AA pueden ganar en eficiencia ejerciendo sus facultades de auto
organización, que les permiten tomar decisiones de reducción o eliminación de
dependencias y órganos administrativos", señala el Gobierno.
6. Gasto de personal
Soraya Sáenz de Santamaría ha dicho que la mitad del dinero que
prevé ahorrar el Estado provendrá de los menores gastos de personal.
"Podría salir algún eventual o asesor", aseguró, pero también ha
aclarado que el personal que "se libere" con la supresión de un
organismo autónomo tendrá un hueco en otros puntos de la administración. Van a
buscar una mayor movilidad de los trabajadores y una mejor planificación de los
recursos humanos para darles más carrera profesional, por lo que se creará
"un gran centro de formación pública".
El Gobierno estudia formar "bolsas" de funcionarios en cada ministerio que, en caso de necesidad, podrían ser
transferidos temporalmente a otro departamento e incluso a otra administración
territorial.
7. Inventario único para emergencias y
mantenimiento de carreteras
El Gobierno plantea compartir medios con las comunidades
autónomas para que las emergencias o el mantenimiento
de las carreteras sea
atendido por la administración que esté más cerca. Sáenz de Santamaría ha
defendido la necesidad de hacer un inventario con "todos los equipos"
de forma que en caso de accidente "se desplace el que esté más
cerca". "Lo mismo con el mantenimiento de carreteras", añadió.
8. Servicios externos de organismos científicos
Se creará una red que aúne servicios externos de estos
organismos como los de informática, proveedores, publicidad o comunicación. Los
denominados Opis que se verán afectados son:
- Consejo
Superior de Investigaciones Científicas.
- Centro
de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas.
- Instituto
Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria.
- Instituto
de Estudios Oceanográficos.
- Instituto
Geológico y Minero de España.
- Instituto
de Salud Carlos III.
- Instituto
de Astrofísica de Canarias.
9. Unificar medios aéreos y marítimos
Propone que el Ejército
del Aire y la Armada realicen mantenimiento y la operación
unificada de los medios aéreos y marítimos de la Administración General
del Estado, actualmente dispersos en diferentes organismos. La proliferación y
duplicidad de medios aéreos y marítimos viene provocando unos costes de
explotación muy superiores debido a la dispersión, contratación externa y
atomización de los recursos necesarios para el mantenimiento y operación.
10. IMSERSO como referencia en Servicios
Sociales
El IMSERSO se
convierte en la "entidad de referencia nacional de evaluación de Servicios
Sociales" y se unifican los programas de termalismo y turismo social para
personas mayores que desarrollan las distintas comunidades autónomas.
"Hasta ahora, no se ha realizado a nivel estatal ninguna evaluación de los
servicios sociales, a excepción de la Ley de Dependencia", explica el departamento de
Ana Mato. En cuanto a la unificación de los programas
de Turismo y Termalismo Social de las Comunidades, el objetivo
es ampliar la oferta de las plazas y a la vez ahorrar 5,3 millones de euros en
tres años. "Permitiría el acceso a estos programas a personas con ingresos
bajos que tienen dificultades".
